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地方两会释放信号 强化环保产业发展
月 日起,生态环境部印发 《碳排放权贸易管理办法（试行）》正式施行。业内预测,明年国内碳企业成交量或达到 . 亿吨,为今年各试点贸易总量 倍。
多地定调加码绿色发展
完善生态环境治理政策体系
新能源产业获更大支持
“结构调整也将成为生态环境政策体系调控 部分领域,尤其是要创新发挥好激励引导类政策工具 作用。”董战峰说,其中包括以非电重点市场超低排放补贴、水电价阶梯激励政策为部分抓手促进产业结构绿色转型调整,以补贴、电价改革为部分抓手推进能源节约利用与结构调整,以补贴、税收优惠激励为抓手推进交通运输结构优化调整,以补贴、电价等激励政策为重点推动农业绿色发展等。
“要突出以降碳为源头治理 ‘牛鼻子’,实施减污降碳协同治理,牵引促进经济社会发展绿色转型和生态环境持续改善。”生态环境部部长黄润秋近日表示,我国将落实减污降碳总要求,编制实施 氧化碳排放达峰行动方案,加快推进国内碳排放权贸易企业建设。
不少地方还提出绿色产业发展 具体方向。海南提出,加快清洁能源、节能环保和高端食品加工等产业转型升级,推动海口新能源汽车产业集群、昌江清洁能源高新技术产业园、临高金牌港绿色建筑建材产业基地和海南湾岭农产品加工物流园等建设。湖北提出,大力发展循环经济、低碳经济,培育壮大节能环保、清洁能源产业；推进绿色建筑、绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链建设。
业内老师指出,我国社会经济发展正处于从高速发展向高质量发展转换期。不过,我国生态环境质量持续改善仍存在巨大压力,以重化工为主 产业结构、以煤为主 能源结构、以公路为主 运输结构没有根本改变。
国内全世界经济来往中心经济研究部副部长刘向东认为,推动经济社会发展全面绿色转型,既要设定高质量形成倒逼 动力机制,也要增强自主意识形成发展 能动机制。应加强引导绿色消费和低碳生活,形成自然自觉 社会行为准则。
以煤炭等传统能源产业为主 省份积极谋求转型。河南提出,推动以煤为主 能源体系加快转型,积极发展可再生能源等新兴能源产业。山西提出,加快开发利用新能源,发展新能源储能、能源装备制造产业；节能环保产业重点发展节能环保装备制造和新型建材。安徽提出,扩大光伏、风能、生物质能等可再生能源应用,新增可再生能源发电装机 零零万千瓦以上。
值得注意 是,在培育壮大绿色经济方面,不少地方还提出财政金融支持举措。例如,福建提出,创新碳贸易企业机制,大力发展碳汇金融；大力发展绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色投资。
各省份政府工作报告显示,“强化污染防治和生态建设”“推进 生活方式绿色转型”“提高能源资源利用效率”“控制碳排放”等成为各地实现生态环境水平迈上新台阶 关键发力点。
地方两会往往被看作新 年各地经济工作 重要风向标。“ ”开局之年,各级经济方略和发展规划更是备受关注。目前所有省份已召开地方两会,多地政府工作报告释放出持续加码绿色发展、做大做强环保产业 信号。不少省份明确提出发展绿色经济,并勾勒出详细“施工图”,其中能源装备制造、新能源汽车等成为地方布局热点。
实现碳达峰也成为各地任务清单“标配”。福建提出,制定实施 氧化碳排放达峰行动方案,支持厦门、南平等地率先达峰,推进低碳地区、低碳园区、低碳社区试点。北京提出,加强细颗粒物、臭氧、温室气体协同控制,突出碳排放强度和总量“双控”,明确碳中和时间表、路线图。上海提出,制定实施碳排放达峰行动方案。天津提出,持续调整优化产业结构、能源结构,推动钢铁等重点市场率先达峰和煤炭消费尽早达峰。
推进 生活方式绿色转型也是多地政府工作报告中 亮点。吉林提出,加强重点市场和重要领域绿色化改造,全面构建绿色能源、绿色制造体系,建设绿色工厂、绿色工业园区,加快煤改气、煤改电、煤改生物质,促进 生活方式绿色转型。重庆提出,推动重点市场清洁 和绿色化改造,推广装配式建筑和新型建材；深入开展绿色生活创建行动,欧尼酱快讯网内部报道,鼓励低碳出行,推行生活垃圾分类。广西提出,推动传统产业生态化绿色化改造,打造绿色工厂 零个以上,加快 大高耗能市场节能技改。
此外,有关老师还建议完善生态环境治理 政策体系。董战峰表示,要加快建立健全生态环境治理 领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、企业体系、信用体系、法律法规政策体系,落实各类主体责任,提高企业主体和公众参与 积极性。
深入打好污染防治攻坚战仍是各地推进生态文明建设重中之重。上海表示明年环保投入相当于全市 总值 比例保持在 %左右,同时强调“聚焦深入打好污染防治攻坚战”“启动第 轮环保 年行动计划”。云南提出深入开展污染防治行动,持续打好 大保卫战和“ 个标志性战役”。
生态环境部环境规划院研究员董战峰表示，“绿色、环保、低碳发展是构建高质量现代化经济体系 必然要求,也是解决生态环境问题 根本之策。在某种程度上,生态环境保护已经是推动经济高质量发展 重要力量和抓手。各地应把落实绿色发展理念、实现绿色转型作为重要任务,贯彻在整个‘ ’发展过程中。”
生态环境部相关报告显示,到 零 零年国内低碳产业 产值预计将达到 万亿元,对GDP 贡献率将超过 %。
董战峰建议,“ ”期间应实施减污与减碳综合防治,稳步有序推进地方 氧化碳排放梯次达峰；推动构建绿色低碳循环发展经济体系；采取有效措施控制化石能源消费,大力发展非化石能源,深化重点领域绿色低碳行动；加快推进绿色低碳 生活方式。
董战峰表示,“ ”时期,欧尼酱快讯网市民报道,结构调整将成为生态环境保护工作 重心,政策重心进 步从污染治理末端 污染防治向污染治理前端 发展源头调整,更加突出绿色发展和生态环境保护工作 深度融合。
记者梳理各地政府工作报告发现,在加强生态环境保护 背景下,明年地方产业呈现“有保有压”局面,煤炭等传统能源产业成为部分受限对象,而新能源产业则获得更大支持。
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